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提振消费市场提升消费层次 打造区域性消费中心
信息来源:民建荆州市委员会 | 发布时间:2022-06-06 16:28

民建荆州市委员会

习近平总书记指出,只有立足自身,把国内大循环畅通起来,才能任由国际风云变幻,始终充满朝气生存和发展下去。他强调,要加强需求侧管理,扩大居民消费,提升消费层次,使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。

面对日趋复杂的国际国内形势,在疫情防控常态化背景下促进经济恢复与产业升级,我们认为,要进一步提振消费市场、释放消费潜力,提升消费层次,主动融入国内大循环新格局。

一、培育新业态,点燃新引擎

疫情虽然给传统消费市场造成了较大冲击,但也壮大了各种新消费场景,培育出新消费模式,包括直播带货、社区团购、在线教育、远程医疗等。随着疫情的有效控制,餐饮、商超、影院等线下场所恢复经营,结合线上的有效营销推广,逐步形成了线上线下共生协同的发展意识。建议政府适度引导,加速线上线下融合发展,特别是要推动门店的信息化改造,打造新的流量入口来反哺线上,实现双向赋能,进而推动行业转型、产业升级。当然,新消费业态中的一些乱象及其可能产生的负面影响,我们应予以高度重视。以直播带货为例,近期某些平台为了营造虚假繁荣,部分商家不惜采用刷单造假的方式来人工美化业绩,不仅扰乱市场秩序,滋生不正当竞争风气,还容易构成欺诈,导致商家和消费者利益受损。政府及有关部门要加强监管力度,提高违法成本,保护行业健康发展。

二、适度扶持小店经济

小店经济是一个城市总体经济的毛细血管,承载着城市经济活动的动力,同时也是驱动城市经济多元化及创新的重要机制;是就业岗位的重要来源,是人间的烟火,和“高大上”一样,是中国的生机,对促进就业、扩大消费、提升经济活力、服务改善民生、满足人民对美好生活向往等方面具有重要意义。(备注:小店通常指面向居民消费的批发、零售、住宿、餐饮、家庭服务、洗染服务、美容美发、维修、摄影扩印、配送服务等行业的个体工商户;雇员10人以下或年营业额100万元以下的微型企业;及年营业额1500万元以下的网店。)荆州拥有深厚商埠氛围和良好营商环境。建议抓住全国两年小店经济试点期,围绕打造两湖平原区域消费中心,推动社区、批发市场、现代商圈、特色街区等形成人气旺、“烟火气”浓的各类小店集聚区,着力提升小店经济精细化运营水平。一是在发展城市新兴商圈的同时,提升老城区核心商圈,如吾悦广场、万达、美佳华、大赛巷等;二是围绕文旅产业打造特色街区,如洋码头、环古城、纪南文旅区重大项目等;三是以市场化手段推动“以大带小”,例如引进有资金、技术、商品、管理优势的电商平台,发挥小店在居民日常生活的深度渗透力,二者共建共享,优化小店经济产业生态。四是在金融支持、城市管理等领域给予小店经济更宽松的友好环境。

三、积极拓展夜经济

夜经济涵盖了购物消费、餐饮娱乐、旅游休闲、教育保健等多个领域,从时间上延长经济的消费性活动,是拉动消费的重要力量。夜经济的发展水平还是衡量城市生活质量、开放活跃程度、投资软环境以及文化底蕴的重要指标。一是要探索夜经济与旅游产业联动机制,实施“商旅联动”,打造景区周边特色夜游街区。例如,依托荆州古城“亮化工程”、宾阳楼灯光秀,做大做强荆州古城夜游文化和经济。二是要打造更丰富的夜经济消费场景,不断扩充夜间消费的“菜单”,全方位地满足城市居民夜晚消费的各种需求。如发展便利店、餐饮店、书店、体育场馆等24小时业态等。三是要进行科学规划,解决城市空间布局、治安管理、噪音控制、垃圾处理等问题,并完善城市公共交通体系,为广大消费者提供安全、便捷、舒适的出行保障与消费环境。

四、培育深耕农村市场

伴随城镇化进程的持续推进、人均可支配收入的提高、5G等新型基础设施建设的加速落地,农村市场的消费潜能将进一步被激发,消费升级还将提速,成为促消费的重要增长极。尤其对于荆州来讲,农村市场消费的潜力巨大,一方面要加大优质供给能力,以更好满足农民的消费需求;另一方面,要注重推动县域经济发展及市场的繁荣,以实现消费对本地国民经济的贡献。这是助力“国内大循环”的题中应有之义,切不能忽视这一环节。

五、引导传统服务业升级

受新冠肺炎疫情影响,今年我市传统服务行业遭遇寒冬,虽然在疫情结束后的近九个月的时间里,我们在一系列政策的帮助引导下,逐步走出了困境,但就目前的情况看,今年底线下的餐饮酒店等传统服务产业又将面临寒冬。恳请政府及各部门在综合研判形势发展基础上,给予传统服务业更多指导帮助。一是以市场为导向,提升线下企业服务提供质量;二是加强行业监管,确保我市服务行业健康有序发展;三是企业要主动求变,拥抱新技术提升服务效能、落实新理念转变经营方式,线下商家严格落实政府疫情防控举措,在做好线下服务的同时,必须深入对接“互联网+”模式。促消费、扩内需是一场持久战,它归根结底需要消费者有稳定的收入预期作支撑,也需要稳定的社保制度作铺垫,健全的市场经济作保障,全社会的经济发展水平作依托,环环相扣,缺一不可。要消除制约消费和抑制消费的一系列障碍,进一步推动收入分配改革,切实提升中低收入群体的收入水平,同时要完善社会保障体系,丰富优化消费市场的商品服务品类与供给质量,着力构建公平竞争的营商环境,在支持企业培育新品牌等方面落实政策,强化监管,完善知识产权保护措施,严厉打击假冒伪劣等。




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